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稀土开采总量指标被指形同虚设

发布时间:2019-09-13 17:17:56 编辑:笔名

稀土开采总量指标被指“形同虚设”

来源:第一财经 日期: 加入收藏

张建恒(化名)是江西一家大型稀土冶炼厂的负责人,近几年他亲眼目睹了当地稀土开采的疯狂,国家每年下发的开采总量指标在这里 形同虚设 。

国土资源部日前发布了《关于下达2011年钨矿锑矿和稀土矿开采总量控制指标的通知》,确定今年全国稀土开采总量控制指标为9.38万吨,比2010年上升5.16%(4600吨),其中轻稀土8.04万吨、中重稀土1.34万吨。

张建恒告诉《第一财经》: 这又是一个形同虚设的指标,事实上,最近几年江西开采的稀土总量每年都超过国土资源部的计划性指令。

以2009年为例,国土资源部规定,2009年稀土开采总量控制指标为8.23万吨,其中轻稀土指标7.23万吨,中重稀土指标1万吨。但国家最后公布的产量为12万吨,占全球产量的97%。

2010年的情况同样如此,国土资源部设定当年稀土开采总量控制指标为8.92万吨,其中轻稀土7.7万吨、中重稀土1.22万吨。虽然国家目前尚未公布去年的产量,但是行业人士告诉本报,产量肯定超过规定数量。

没有人会按照这个指标来组织生产。比如去年国家给江西的指标只有8500吨,但实际产量可能达到两三万吨。 张建恒说,事实上,国家每年公布出来的全国产量数据也少于实际产量,2009年的实际产量远高于12万吨。

从2005年开始,中国稀土产量连续5年超过10万吨,2008年产量高达12.48万吨,2009年也达到了12万吨。

对于稀土矿业公司而言,现在正是最赚钱的时候,稀土卖出 土豆价 的时代已经成为历史。

现在,这近乎是一个暴利行业。据统计,从2008年以来,许多稀土氧化物的价格已经上涨了超过10倍。今年以来再次大幅上涨,仅与年初相比,稀土产品涨幅就超过50%,镝铁合金甚至达到70%以上。

最近两年,稀土价格上涨的一个重要原因是,全球需求持续增加,而占据全球供应量绝对地位的中国稀土产量并没有显着增加,反而官方统计的出口数据在持续减少。与此同时,国际上多年前停产的稀土矿业公司大部分都没有启动生产。

稀土行业专家、中国有色工程设计研究总院教授王国珍告诉《第一财经》: 尽管国家每年对稀土开采实行总量控制的出发点是好的,但并没有得到很好的执行。

由于稀土价格非常高,给地方贡献了大量的财税,因此许多地方政府并不愿意让企业减少产量。张建恒说,一些企业和地方政府都在瞒报数据,结果是实际产量远大于国家统计并公布出的数字。


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